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      住建部等12部門出臺《建筑工人施工現場基本配置指南》,對照看看你們工地達標嗎?

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      住建部等12部門聯合印發的《關于加快培育新時代建筑產業工人隊伍的指導意見》指出:要按照《建筑工人施工現場生活環境基本配置指南》《建筑工人施工現場勞動保護基本配置指南》《建筑工人施工現場作業環境基本配置指南》要求,結合本地區實際進一步細化落實,加強監督檢查,切實改善建筑工人生產生活環境,提高勞動保障水平。

      三份《建筑工人施工現場基本配置指南》的主要內容如下,各項目應認真學習,逐一對照,看一看你們工地達標嗎?

      一、生活環境篇

      《建筑工人施工現場生活環境基本配置指南》總體要求:加強建設工程施工現場生活區域標準化管理,改善從業人員生活環境和居住條件,保障從業人員身體健康和生命安全,生活區域應統籌安排,合理布局,按照標準化、智能化、美觀化的原則規劃、建設和管理。生活區域場地應合理硬化、綠化,生活區域應實施封閉式管理,人員實行實名制管理。生活區設置和管理由施工總承包單位負責,分包單位應服從管理。施工總承包單位應設置專人對生活區進行管理,建立健全消防保衛、衛生防疫、智能化管理、愛國衛生、生活設施使用等管理制度。生活區域應明確抗風抗震、防汛、安全保衛、消防、衛生防疫等方案和應急預案,并組織相應的應急演練。生活區域設置除應符合本指南的規定外,還應符合《建設工程臨建房屋技術標準》(DB11/693)、《建筑設計防火規范》(GB 50016)、《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB 50720)等現行國家和行業標準要求。各地可根據本指南,結合本地區實際情況進一步細化,制定本地區建筑工人施工現場生活環境配置標準、指南或指引。


      1.現場生活區

      ? 專項規劃與設計


      生活區規劃、設計、選址應根據場地情況、入住隊伍和人員數量、功能需求、工程所在地氣候特點和地方管理要求等各項條件,滿足施工生產、安全防護、消防、衛生防疫、環境保護、防范自然災害和規范化管理等要求。生活區域建筑物、構筑物的外觀、色調等應與周邊環境協調一致。


      ? 生活區圍擋設置


      生活區應采用可循環、可拆卸、標準化的專用金屬定型材料進行圍擋,圍擋高度不得低于1.8米。


      ? 生活設施設置


      生活區應設置門衛室、宿舍、食堂、糧食儲藏室、廁所、盥洗設施、淋浴間、洗衣房、開水房(爐)或飲用水保溫桶、封閉式垃圾箱、手機充電柜、燃氣儲藏間等臨建房屋和設施。生活區內必須合理硬化、綠化;設置有效的排水措施,雨水、污水排水通暢,場區內不得積水。食堂、鍋爐房等應采用單層建筑,應與宿舍保持安全距離。宿舍不得與廚房操作間、鍋爐房、變配電間等組合建造。生活區用房應滿足抗10級風和當地抗震設防烈度的要求,消防要求應按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720)執行。


      2、居住設施

      ? 宿舍


      宿舍樓、宿舍房間應統一編號。宿舍室內高度不低于2.5米,通道寬度不小于0.9米,人均使用面積不小于2.5平方米,每間宿舍居住人員不超過8人。床鋪高度不低于0.3米,面積不小于1.9米×0.9米,床鋪間距不小于0.3米,床鋪搭設不超過2層。每個房間至少有一個行李擺放架。結合所在地區氣候特點,冬夏季根據需要應有必要的取暖和防暑降溫措施,宜設置空調、清潔能源采暖或集中供暖。不得使用煤爐等明火設備取暖。不具備條件的,可以使用電暖氣。具備條件的項目,宿舍區可設置適合家庭成員共同居住的房間。


      ? 安保


      生活區實行封閉式管理,出入大門應有專職門衛。生活區應配備專、兼職保衛人員,負責日常保衛、消防工作的實施。建立預警制度。


      ? 消防


      生活區要有明顯的防火宣傳標志,禁止臥床吸煙。必須配備齊全有效的消防器材。生活區內的用電實行統一管理,用電設施必須符合安全、消防規定。生活區內嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射源等危險物品。宿舍內應設置煙感報警裝置。生活區內建筑物與建筑工程主體之間的防火間距不小于10米。生活區內臨建房屋之間的防火間距不小于4米。應設置應急疏散通道、逃生指示標識和應急照明燈、滅火器、消火栓等消防器材和設施。


      3、生活設施

      ? 食堂與食品安全


      食堂必須具備衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓考核證等。衛生許可證、身體健康證、衛生知識培訓證須懸掛在明顯處。就餐區域應設置就餐桌椅。食堂、操作間、庫房必須設置有效的防蠅、滅蠅、防鼠措施,在門扇下方應設不低于0.6米的防鼠擋板等措施。食堂必須設置單獨的制作間、儲藏間。制作間地面應做硬化和防滑處理,保持墻面、地面清潔,必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜,應配備必要的排風設施和消毒設施。制作間必須設置隔油池,下水管線應與污水管線連接。必須在食堂合適位置設置密閉式泔水桶,每天定時清理。


      ? 衛生間


      生活區內應設置水沖式廁所或移動式廁所。廁所墻壁、屋頂應封閉嚴密,門窗齊全并通風良好。應設置洗手設施,墻面、地面應耐沖洗。應有防蠅、蚊蟲等措施。廁位數量應根據生活區人員的數量設置,并應兼顧使用高峰期的需求,廁位之間應設隔板,高度不低于0.9米?;S池應作抗滲處理。廁所應設專人負責清掃、消毒,化糞池應及時清掏。


      ? 盥洗間


      盥洗池和水龍頭設置的數量應根據生活區人員數量設置,并應兼顧使用高峰時的需求,建議在盥洗臺部位設置采光棚。水龍頭必須采用節水型,有跑冒滴漏等質量問題的必須立即更換。盥洗設施的下水口應設置過濾網,下水管線應與污水管線連接,必須保證排水通暢。


      ? 淋浴間


      淋浴間必須設置冷、熱水管和淋浴噴頭,應能滿足人員數量需求,保證施工人員能夠定期洗熱水澡;必須設置儲衣柜或掛衣架;用電設施必須滿足用電安全。照明燈必須采用安全防水型燈具和防水開關。淋浴間內的下水口應設置過濾網,下水管線應與污水管線連接。


      ? 洗衣房


      生活區應設置集中洗衣房。洗衣房應按照人員數量需求配備一定量的洗衣機。洗衣房應設置智能化使用、交費管理系統,建立洗衣機使用管理制度。宜在靠近洗衣房部位設置集中晾衣區,晾衣區應滿足安全要求并具備防雨等功能。


      ? 開水房


      生活區應設置熱水器等設施,保證24小時飲用開水供應。熱水器等燒水設施應采取頂蓋上鎖或做防護籠等有效防護措施,應確保用電安全。開水房地面不得有積水,墻面懸掛必要的管理要求。

      ? 鍋爐房(視情況設置)


      對于生活區采用鍋爐供暖時必須編制專項管理方案,從鍋爐房的選址、建造、鍋爐質量保證、管線敷設、打壓試水、燃料管理、廢氣、廢渣排放消納、日常檢查維護保養等各個環節明確具體要求、管理標準和責任人。鍋爐房必須建造獨立房屋,并與宿舍等人員密集型場所保持安全距離,房屋建造材料滿足消防要求,房屋必須有有效防排煙措施,鍋爐使用期間,必須確保24小時有專人值班,交接班時必須有相應記錄。鍋爐使用的燃料管理必須滿足安全、節能的要求,廢氣、廢渣排放消納必須滿足環保管理規定。

      ? 吸煙、休息點、飲水


      在工地食堂、浴室旁邊應設置吸煙及休息點,配置可飲水設備。施工區域禁止吸煙,應根據工程實際設置固定的敞開式吸煙處,吸煙處配備足夠消防器材。


      4、衛生防疫

      ? 衛生防疫制度


      生活區應制定法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒等突發疾病應急預案。必須嚴格執行國家、行業、地方政府有關衛生、防疫管理文件規定。

      ? 醫務室


      配備藥箱及一般常用藥品以及繃帶、止血帶、頸托、擔架等急救器材。應培訓有一定急救知識的人員,并定期開展衛生防病宣傳教育。


      5、學習與娛樂設施

      ? 農民工業余學校


      設置農民工接受培訓、學習的場所,配備一定數量的桌椅、黑板等設施。配備電視機、光盤播放機、書報、雜志等必要的文體活動用品。

      ? 文體活動室


      應配備電視機、多媒體播放設施,并設書報、雜志等必要的文體活動用品。文體活動室不小于35平方米。

      注:生活區面積不足或周邊設施健全的,可適當調整相應配置;施工現場不能設置生活區,異地設置的也應滿足本指南要求。


      二、勞動保護篇




      《建筑工人施工現場勞動保護基本配置指南》總體要求:施工企業要樹立“安全第一、預防為主”的思想,加強建筑工人施工現場勞動保護,保障從業人員身體健康和生命安全,提升施工安全和勞動保護水平,減少和消除事故傷害和職業病危害。施工企業及勞務企業(專業作業企業)要為本企業建筑工人配備統一勞動著裝和勞動技術裝備,嚴禁工人自備勞動保護用品。建筑工人施工現場勞動保護除應符合本指南的規定外,還應符合《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質〔2007〕255 號)、《建筑施工作業勞動防護用品配備及使用標準》(JGJ184)等現行國家和行業標準要求。各地可根據本指南,結合本地區實際情況進一步細化,制定本地區建筑工人施工現場勞動保護配置指南、指引或導則。

      1、常規勞保用品

      ? 頭部防護用品


      安全帽。

      ? 面部防護用品


      頭戴式電焊面罩、防酸有機類面罩、防高溫面罩。


      ? 眼睛防護用品


      防塵眼鏡,防飛濺眼鏡,防紫外線眼鏡。


      ? 呼吸道防護用品


      防塵口罩,防毒口罩,防毒面具。


      ? 聽力防護用


      防噪音耳塞,護耳罩。


      ? 手部防護用品


      絕緣手套,耐酸堿手套,耐高溫手套,防割手套等。


      ? 腳部防護用品


      絕緣靴,耐酸堿鞋,安全皮鞋,防砸皮鞋。


      ? 身軀防護用品


      反光背心,工作服,耐酸圍裙,防塵圍裙,雨衣。


      ? 高空安全防護用品


      高空懸掛安全帶、電工安全帶、安全繩。在2米及以上的無可靠安全防護設施的高處、懸崖和陡坡作業時,必須系掛安全帶。


      ? 從事機械作業的女工及長發者防護用品


      應配備工作帽等個人防護用品。


      ? 冬期施工期間或作業環境溫度較低防護用品


      應為作業人員配備防寒類防護用品。


      ? 雨期施工期間防護用品


      應為室外作業人員配備雨衣、雨鞋等個人防護用品。


      2、工種防護用品

      ? 架子工、塔式起重機操作工、起重吊裝工、信號指揮工、維修電工、電焊工、氣割工、鍋爐及壓力容器安裝工、管道安裝工、油漆工、混凝土工、瓦工、砌筑工、抹灰工、磨石工、石工木工、鋼筋工


      各工種應按照作業性質和等級,按照有關規定配備相應的專用工作服裝、勞動保護鞋及工作手套等個人防護用品。涉電工種要配備相應絕緣服裝、絕緣鞋及絕緣手套等。涉粉塵工種要配備防塵口罩、靈便緊口的工作服、防滑鞋和工作手套。在強光環境條件作業時,應配備防護眼鏡。在濕環境作業時,應配備防滑鞋和防滑手套。從事酸堿等腐蝕性作業時,應配備防腐蝕性工作服、耐酸堿鞋,耐酸堿手套、防護口罩和防護眼鏡。在從事涂刷、噴漆作業時,應配備防靜電工作服、防靜電鞋、防靜電手套、防毒口罩和防護眼鏡。瓦工、砌筑工、鋼筋工等應配備保護足趾安全鞋。

      注:除安全帽、反光背心、工作服、安全皮鞋外,其余配置要求,根據工種和作業內容,并參照有關標準規范要求進行配置。

      三、作業環境篇


      《建筑工人施工現場作業環境基本配置指南》總體要求:施工企業要加強施工現場作業環境管理,推進安全生產標準化,完善作業環境安全、設施等設置,確保符合安全生產條件。建筑工人施工現場作業環境除應符合本指南的規定外,還應符合《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158)、《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720)、 《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等現行國家和行業標準要求。各地可根據本指南,結合本地區實際情況進一步細化,制定本地區建筑工人施工現場作業環境配置指南、指引或導則。


      1、安全生產標志

      ? 安全生產宣傳標語和標牌

      施工現場應合理設置安全生產宣傳標語和標牌。標牌設置應牢固可靠,在主要施工部位、作業層面和危險區域以及主要通道口均應設置醒目的安全警示標志。

      2、工間休息設施

      ? 施工現場設置臨時休息點


      施工現場應在安全位置設置臨時休息點。施工區域禁止吸煙,應根據工程實際設置固定的敞開式吸煙處,吸煙處配備足夠消防器材。


      ? 施工現場設置臨時開水點


      施工現場應按照工人數量比例設置熱水器等設施,保證施工期間飲用開水供應。高層建筑施工現場超過8層后,每隔4層宜設置臨時開水點。


      ? 施工現場設置臨時廁所


      施工現場應設置水沖式或移動式廁所。高層建筑施工現場超過8層后,每隔4層宜設置臨時廁所。

      3、臨邊安全防護

      ? 基坑臨邊防護


      深度超過2米的基坑、溝、槽周邊應設置不低于1.2米的臨邊防護欄桿,并設置夜間警示燈。


      ? 樓層四周、陽臺臨邊防護


      建筑物樓層鄰邊四周、陽臺,未砌筑、安裝維護結構時的安全防護現場所有樓層臨邊防護均為不低于1.2米的固定防護欄桿并滿掛密目安全網。


      ? 樓梯臨邊防護


      樓梯踏步及休息平臺處搭設兩道牢固的1.2米高的防護欄桿并用密目安全網封閉?;剞D式樓梯間樓梯踏步應搭設兩道牢固的1.2米高的防護欄桿,中間洞口處掛設安全平網防護。


      ? 垂直運輸卸料平臺臨邊防護


      出料平臺必須有專項設計方案并報批后方可使用,平臺上的腳手板必須鋪嚴綁牢,平臺周圍須設置不低于1.5米高防護圍欄,圍欄里側用密目安全網封嚴。卸料平臺上的腳手板必須鋪嚴綁牢,兩側設1.2米防護欄桿,18厘米高的擋腳板,并用密目安全網封閉。

      4、深基坑作業安全防護

      ? 專人監測


      基礎施工時設專人觀察邊坡及護壁,如有裂縫及時發現,盡早處理,以免造成邊坡坍塌。深坑作業時,嚴禁向坑內拋物體,上下操作時防止墜物傷人。

      5、洞口安全防護

      ? 電梯井口安全防護


      設高度不低于1.2米的金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網,安全網封閉嚴密。


      ? 管道井安全防護


      采取有效防護措施,防止人員、物體墜落。墻面等處的豎向洞口設置固定式防護門或設置兩道防護欄桿。


      ? 預留孔洞安全防護

      1.5 米×1.5米以下的孔洞,用堅實蓋板蓋住,有防止挪動、位移的措施。1.5米×1.5米以上的孔洞,四周設兩道護身欄桿,中間支掛水平安全網。結構施工中伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護。


      6、水平作業通道安全防護


      ? 搭設防護板棚


      在施工期間,在出入口處必須搭設防護板棚,棚的長度為5米,寬度大于出入口,材料用鋼管搭設,側面用密目安全網全封閉,頂面用架板滿鋪一層。


      7、交叉作業安全防護


      ? 設警戒區


      支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業時,不得在同一垂直方向上操作,下層作業的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他操作人員,并設警戒區。模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊不小于1米,堆放高度不超過1米。


      8、高處作業安全防護


      ? 設置專用防護棚


      冬季施工時,按規定做好防寒保暖工作,設置擋風防寒或臨時取暖措施。在夏季施工時采取降溫措施。高處施工立體交叉作業時,不得在同一垂直方向上下操作。上下同時工作時,應設專用的防護棚或隔離措施。遇有冰雪及大風暴雨后,及時清除冰雪和加設防滑條等措施。在2米以上的高度從事支模、綁扎鋼筋等施工作業時具有可靠的施工作業面,并設置安全穩固的爬梯。高處作業使用的鐵凳、木凳應牢固,兩凳間需搭設腳手板的,間距不大于2米。


      9、腳手架安全防護


      ? 專項施工方案


      具有足夠的強度、剛度和穩定性。具有良好的結構整體性和穩定性,不發生晃動、傾斜、變形。應設置防止操作者高空墜落和零散材料掉落的防護措施。


      10、塔吊安全防護


      ? 專項技術方案和管理制度


      塔吊司機身心健康,持有特種作業操作證。及時檢查塔吊地腳螺栓、標準節螺栓的緊固情況,檢查塔吊附墻螺栓是否緊固。惡劣天氣停止作業。


      11、施工電梯安全防護


      ? 專項管理制度


      施工電梯司機應取得崗位合格證書。嚴格按施工電梯額定載荷和最大定員運載。非運行狀態時,施工電梯??吭谝粚?,并將開關、門限位上鎖,切斷電源。


      文章來源:建筑工程魯班聯盟

                       中國施工企業管理協會

      責任編輯:王宏斌

      法律顧問:吉林全策律師事務所






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